Sehr geehrte Damen und Herren
Mesdames, Messieurs
Dieser Newsletter des Netzwerk Kinderrechte Schweiz informiert sie über: - Rückschau auf kinderrechtlich relevante Geschäfte der Sommersession von National- und Ständerat
- Internationales von der Webseite des Netzwerks Kinderrechte Schweiz
- Ergänzende Hinweise auf einige Aktualitäten der Webseite
Cette newsletter du Réseau suisse des droits de l’enfant vous informe sur: - Les droits de l’enfant dans les dossier traités par le Conseil national et le Conseil des Etats lors de la dernière session d’été 2011.
- Les nouvelles internationales sur le site internet du Réseau suisse des droits de l’enfant.
- Quelques autres sujets abordés sur le site internet
Das kinder- und jugendpolitisch zentralste Geschäft war die Totalrevision des Kinder- und Jugendförderungsgesetzes. Der Nationalrat folgte dabei dem Bundes- und dem Ständerat und lehnte insbesondere eine beantragte Streichung der Artikel über die Förderung innovativer Projekte und die Koordination der schweizerischen Kinder- und Jugendpolitik ab. Mit knapper Mehrheit beerdigte der Nationalrat zwei parlamentarischen Initiativen für bedarfsorientierte Familienergänzungsleistungen, ein Rückschlag für eine kinder- und jugendorientierten Armutspolitik. Nach der Beratung im Ständerat stimmten beide Räte in der Schlussabstimmung einem ausdrücklichen Straftatbestand gegen sexuelle Verstümmelungen zu. Das Sportförderungsgesetz wurde in der Schlussabstimmung mit einer obligatorischen Minimalstundenzahl für den schulischen Sportunterricht angenommen. Hinweise zu verschiedenen anderen Geschäften finden sich in der Tabelle. Der Fragestunde des Nationalrates ist unter anderem zu entnehmen, dass nächstes Jahr mit einem Vorentwurf für eine Revision des Adoptionsrechts zu rechnen ist. Le Conseil national a accepté la révision totale de la loi sur l’encouragement de l’enfance et de la jeunesse mais a refusé de supprimer les articles concernant l’encouragement des projets novateurs et la coordination au niveau fédéral de la politique de l’enfance et de la jeunesse. Avec une petite majorité, le Conseil national a enterré deux initiatives parlementaires demandant des prestations complémentaires pour les familles ce qui constitue un recul pour une politique de lutte contre la pauvreté orientée vers l’enfance et la jeunesse. Après délibération au Conseil national, le Conseil national et le Conseil des Etats ont accepté lors du vote final l’introduction d’une infraction pénale réprimant expressément les mutilations sexuelles. La loi sur l’encouragement du sport imposant un minimum d’heures de sport obligatoires dans les programmes scolaire a été acceptée au vote final. Le contenu des autres objets sont exposés dans le tableau ci-dessous. Durant l’heure des questions du Conseil national, il a été entre autres été relevé que l’année prochaine le projet de révision totale du droit de l’adoption devra être traité. - Regard sur la session d'été 2011
Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement hat ein Vernehmlassungsverfahren zu einer Strafrechtsrevision abgeschlossen, die Tätigkeits-, Rayon- oder Kontaktverbote für verurteilte Pädokriminelle vorsieht. Der Entwurf stiess auf zurückhaltende Zustimmung. Fachorganisationen insistieren, dass der Schutz vor vorbestraften Pädokriminellen wichtig, aber zwingend mit verstärkter Prävention zum Schutz vor Ersttätern zu ergänzen ist. Die Jungendverbände weisen auf unverhältnismässigen Aufwand mit zweifelhafter Wirkung hin, wenn in der ausserschulischen Kinder- und Jugendarbeit für freiwillig Mitarbeitende flächendeckend Leumundszeugnisse eingeholt werden müssten und verlangen ein nationales Programm zum Schutze von Kindern und Jugendlichen vor Pädokriminellen Straftaten. Le Département Fédéral de Justice et Police a terminé la procédure de consultation prévoyant une interdiction d’exercer une activité, une interdiction de contact et une interdiction géographique pour les auteurs d’acte de pédocriminalité. Le projet a été accueilli avec réserve. Plusieurs organisations ont insisté sur le fait que la protection des auteurs présumés est importante mais qu’elle doit être complétée en renforçant la prévention auprès des auteurs d’une première infraction. Les associations de jeunesse ont relevé la disproportionnalité engendrée par l’exigence pour les bénévoles travaillant avec des enfants dans un contexte extrascolaire de fournir un certificat de bonnes mœurs national. - Prises de positions seulement en allemand
Jean Zermatten ist neuer Präsident des UN-Kinderrechtsausschusses. Der Direktor des Institut International des Droits de l’Enfant in Sion wurde an der Eröffnungssitzung der 57. Session des Kinderrechtsausschusses zu dessen Vorsitzenden für die Periode 2011 bis 2013 gewählt. Jean Zermatten ist der einzige Schweizer an der Spitze eines Vertragsüberwachungsorgans der UNO. Mehr dazu
Der UNO-Menschenrechtsrat hat am 17. Juni 2011 den Entwurf des 3. Fakultativprotokolls zur Kinderrechtskonvention verabschiedet. Das Protokoll soll dem Kinderrechtsausschuss ermöglichen, ergänzend zu den Staatenberichten auch individuelle Mitteilungen über die Missachtung der Kinderrechtskonvention in Einzelfällen zu prüfen. Auch die Schweiz muss sich jetzt mit der Frage auseinandersetzen, diese Ergänzung der Kinderrechtskonvention zu unterzeichnen und zu ratifizieren. Mehr dazu... - Faktenblatt zum 3. Fakultativprotokoll zur Kinderrechtskonvention
Der Europarat arbeitet an einer Empfehlung des Ministerkomitees zur Partizipation von Kindern und Jugendlichen. Bis am 8. Juni 2011 konnten Stellungnahmen zu einem Entwurf abgegeben werden. Jean Zermatten a été élu Président du Comité des droits de l’enfant lors de la séance d’ouverture de la 57ème session du Comité des droits de l’enfant. Jean Zermatten est le Directeur de l’Institut international des Droits de l’Enfant, à Sion, qu’il représente dans la Comité du Réseau Suisse des Droits de l’Enfant. Jean Zermatten est le seul suisse à la tête de l’un des organes de traité de l’ONU. (En savoir plus)
Le 17 juin 2011, le Conseil des droits de l’Homme a adopté le projet de troisième protocole facultatif qui sera soumis à l’Assemblée générale des Nations Unies. Le protocole permettra au Comité des droits de l’enfant d’examiner en complément des rapports étatiques des communications individuelles de violation de la Convention des droits de l’enfant. Il sera soumis à la fin de l’année à l’Assemblée Générale des Nations unies. Il sera ensuite ouvert aux Etats pour signature et ratification. Il rentrera en vigueur trois mois après le dépôt de la 10ème ratification. La Suisse doit donc également se déterminer sur la signature et la ratification de ce protocole. (En savoir plus) - Factsheet troisième protocole facultatif à la Convention des droits de l'enfant
Le Conseil de l'Europe avance les travaux pour une recommendation du Comité des ministres relative à la participation des enfants et des jeunes. Un projet était en consultation jusqu'au 8 juin 2011.
Kinderrechte bei Disziplinarmassnahmen in Jugendheimen
Das Parlament des Kantons Bern winkt ein Gesetz über disziplinarische Massnahmen beim Vollzug des Jugendstrafrechts und der stationären Jugendhilfe durch. Mehr dazu...
Kinder und Jugendliche sanieren die IV – Petition zum Recht auf Bildung
Die IV-Revision kürzt Elternrenten und schränkt die Berufsbildung von Jugendlichen mit Behinderungen ein. Mehr dazu...
Schweizerisches Kompetenzzentrum für Menschenrechte eröffnet
Bundespräsidentin Micheline Calmy-Rey hat am Freitag, 5. Mai 2011 das Dienstleistungszentrum offiziell eröffnet. Es soll die Umsetzung internationaler Menschenrechtsverpflichtungen in der Schweiz stärken. Mehr dazu...
Droits de l’enfant et mesures disciplinaires dans les foyers d‘éducation
Le Grand Conseil du canton de Berne a accepté une loi sur les mesures restreignant la liberté des mineurs dans le cadre de l’exécution des peines et mesures et de l’aide à la jeunesse. (En savoir plus)
Les enfants et les jeunes paient le prix de la révision de l’AI: pétition pour le droit à la formation
La révision de l’AI réduit le montant des rentes de parents et diminue les possibilités de formation professionnelle pour les jeunes handicapés. (En savoir plus)
Inauguration du Centre suisse de compétence pour les droits humains
La présidente de la Confédération, Mme Micheline Calmy-Rey, a inauguré le vendredi 6 mai le centre de services, chargé de soutenir la mise en oeuvre des obligations intenationales de la Suisse en matière de droits humains. (En savoir plus)
Elmer, Corina & Maurer, Katrin: "Achtsam im Umgang - konsequent im Handeln" Institutionelle Prävention sexueller Ausbeutung, Fachstelle Limita Zürich (Hrsg.), 2011, ISBN 978-3-033-02719-0
Wie kann das Risiko pädosexueller Grenzverletzungen in Betreungsverhältnissen gesenkt werden? Die Unterstützung der Institutionen bei der zielorientierten Organisations- und Personalentwicklung würde mehr bringen als gut gemeinte Strafrechtsrevisionen. Das neue, sehr aktuelle Handbuch der Fachstelle Limita legt praxisnah und mit anschaulichen Beispielen die einzelnen Elemente dar, welche zur institutionellen Prävention gehören. Bestellkarte.
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